日志
盘点8月份各地对化妆品市场的整顿工作
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近期，高邮工商局对美容美发行业通过现场问卷、消费体察、重点走访、消费评议等方式开展调查。调查中发现
美容美发行业存在的问题
（一）涉嫌虚假宣传。
1、美容美发店“戴高帽”现象突出，营业执照的字号名称与门面招牌不一致，有的挂国际美容美体SPA会所、香港专业美容护肤中心、美容美体国际连锁店等，实则没有任何经营授权资质，充其量只是美容产品二、三级代理商。
2、夸大效果，诱惑爱美的人士，“3天彻底祛斑”、“7天美白换肤”、“10天减10公斤”、“名师主理”这类夸大美容产品及服务效果的广告到处可见。
3、炒作概念，美容产品宣传资料上使用难懂新概念名词，如：“纳米技术”、“DNA细胞补水”、“激活干细胞”、“锁住胶原蛋白”，没有人解释清楚。
（二）价格欺诈。
部分美容美发店没有明码标价、无公示牌，经营者漫天要价，虚假打折让利，经常是找一种消费者没见过的化妆品，一家代理一种商品，价目表只是摆设，消费者无从比较，无从选择。
（三）预付卡风险大。
这几年美容美发行业预付卡纠纷比较多，预付卡强制消费、办卡容易退钱难、经营者“人走楼空”等现象时有发生，引发群体性申（投）诉乃至群体性上访，严重影响社会稳定。 虽然最近预付卡消费已有降温，但美容美发行业预付卡消费还是主流，预付卡还是“高危区”。
如今的化妆品市场鱼龙混杂，存在诸多问题，在今天小编在8月的最后一天为您盘点了8月份，部分地区开展的整顿化妆品市场的官方行动。
8月30日, 湖南通道侗族自治县卫生监督所发出的：整顿化妆品市场 确保消费者权益
为了进一步贯彻执行《化妆品卫生监督条例》，全面规范我县化妆品经营行为，确保化妆品卫生安全，保护群众的健康权益，自2010年1月中旬以来，县卫生监督所对县城所在地双江城区所有化妆品专卖店、美容院、大型超市、进行了现场卫生监督检查，本次主要对化妆品经营单位的化妆品索证情况、化妆品标签等进行检查。此次共检查化妆品经营单位11家，其中化妆品专卖店6家、美容院2家、大型超市3家，在检查中发现各化妆品经营单位普遍存在索证意识不强，未索取产品的《化妆品生产企业卫生许可证》、特殊用途化妆品许可批件和卫生检验报告单复印件。此次执法检查对存在虚假夸大宣传和未取得国家特殊用途化妆品批文等不符合国家要求的化妆品进行了查处，提高了经营者守法经营的意识，规范了经营行为，有力地净化了我县化妆品市场，取得了较好的社会效应。
8月29日 甘肃省将专项整治美容美发化妆品市场
为加强全省美容美发业及化妆品经营企业监管，规范美容美发业及化妆品消费市场秩序，保护消费者权益，甘肃省商务厅决定在全省美容美发业及化妆品经营企业开展一次专项整顿工作，并于昨日向全省下发《关于在全省美容美发业及化妆品经营企业开展专项整顿的通知》，要求全省各市州商务局从9月1起至9月30日，对当地美容美发业及化妆品经营企业开展全面检查。
8月27日 内蒙古鄂尔多斯市食品药品监督管理局发出的：整顿保化市场 为健康、美丽护航--达拉特旗积极开展保健食品、化妆品专项监督检查
近年来，达拉特旗保健品、化妆品市场迅猛发展，但国家相关法律法规相对缺失，导致达拉特旗保健品、化妆品市场鱼龙混杂，人民群众合法权益受到威胁。为进一步规范保健食品、化妆品市场秩序，使这健康、美丽的行业更加安全、阳光。我局于近日集中开展了保健食品、化妆品安全专项整顿。
本次检查采取边摸底建档，边监督规范的方法进行。在检查的过程中，我们首先对未建档的经营、使用企业进行基本信息采集，建立监管档案。同时检查经营、使用企业从业人员健康体检情况、供货方合法资质、购进商品的相关信息、进货查验记录以及有无索取盖有供货企业公章的销售发票或随货同行单，做到票、帐、货相符。重点对经营和使用不符合质量要求的保健食品、化妆品进行清理。
鉴于保健品、化妆品监管相关专业法律法规尚未正式颁布实施，食品药品监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，共对旗区内130家化妆品店、75家美容美发店、3家百货超市、19家保健品店以及60家经营保健品的药品零售企业进行集中监督检查和摸底建档。按照《食品安全法》的相关规定，对20家保健品、化妆品经营单位经营的130种产品作出责令立即下架、停止销售的处理决定；对25家企业下达了监督整改意见并进行了追踪落实，有力净化了我旗保健品、化妆品市场环境，使健康的事业更加美丽，美丽的事业更加健康。
8月14日 江西省兴国县食品药品监督管理局对保健食品化妆品实行"一企一档"管理
为保障保健食品、化妆品消费安全，近日，江西省兴国县食品药品监督管理局结合辖区保健食品和化妆品经营现状，对保健食品和化妆品经营企业实行"一企一档"管理制度，严格市场监管，促进保化产品经营秩序进一步规范。
一是开展摸底调查，完善台账，夯实基础。采取实地调查与经营业户填报监管信息相结合的方式对辖区所有保化产品经营企业进行摸底调查，建立企业档案和动态性检查台账，实现"一企一档"、"一品一档"，对所经营品种进行严格审查并建立经营品种档案，详细查验登记经营品种的国家准字号、生产厂家营业执照、卫生许可证、经销商合法资质等信息，掌握监管行业底数。调查范围包括辖区内的保健食品、化妆品经营单位，批发企业、零售业户、专卖店、商场超市等经营业态。
二是规范保健食品和化妆品经营企业管理。督促经营单位建立和落实保健食品、化妆品进货检查验收、产品进销台账登记等制度，把好产品货源质量安全关，规范保化产品经营行为，确保市场产品安全。发放《保健食品化妆品经营企业索证索票和台账管理》宣传单，详细介绍索证索票包括的各类证照、备案凭证、检验报告、代理委托书及其相关内容，档案管理的操作及具体要求，台账的制作和注意事项，要求保健食品和化妆品经营企业严格按品规进行索证索票、台账管理、档案管理，保证产品的可追溯性、保障经营产品质量。
三是深入开展国家相关法律法规和保化产品知识宣传。宣讲保健食品、化妆品管理的相关法律法规，指导经营业主如何辨识产品的卫生许可证号、国产特殊用途化妆品批准文号；进口化妆品批准文号或备案号，要求企业不得经销未取得生产许可证生产的产品、无质量合格标记的产品、标签说明书不符合规定的产品、未取得批准文号的保健食品和特殊用途化妆品、超过使用期限的产品。加强对生产经营企业法律法规和技术规范的宣传教育，进一步强化企业产品质量安全主体责任，加强企业法律意识、安全意识、责任意识。
四是突出重点、对重点品种、重点环节进行严密监管。对标注具有减肥、缓解疲劳、辅助降血糖等功能的保健食品以及美白、祛斑、染发剂等特殊用途化妆品、进口化妆品进行重点监管。对标签、标识说明书存在宣传疗效、使用医疗术语、标注有适应症、存在虚假夸大宣传保健食品、化妆品等行为进行查处，重点加强对违法广告的监督。开展美容美发机构经营使用特殊化妆品整治，重点对美容美发机构化妆品标签说明书、索票索证和台账管理进行检查，切实整顿美容美发机构化妆品假冒伪劣、标签混乱、批号混用等问题。
8月13日河北有关部门
加大执法打假力度，严惩违法行为。继续围绕老百姓关心的食品、有机产品、农资、建材、汽配、"黑心棉"、化妆品、家电下乡产品等重点产品，开展"质监利 剑行动"，严厉打击假冒伪劣行为。大力开展18个重点工业产品和21个重点食品集中生产加工区域质量提升活动，促进区域产业健康发展。
8月13日 大庆市食品药品监督管理局：
即日起，大庆将在全市范围内掀起"全市食品药品安全百日亮剑"行动。夸大功效的保健食品、化妆品要严查。
化妆品类主要针对宣称美白、染发、祛斑、祛痘、抗粉刺等容易违法使用禁限用物质的产品加大监督抽检力度，重点查处经营国家局通报的美白、祛斑类重金属严重超标的化妆品。
8月10日 深圳龙岗药监分局：大力整顿化妆品市场
近日，龙岗药监分局开展化妆品市场专项整治行动，对化妆品较为集中的义乌小商品批发市场进行了专项检查。
针对化妆品市场存在的质量参差不齐、假冒国际知名品牌、不正当经营、商业欺诈等行为，龙岗药监分局对义乌小商品批发市场内的80余户商家进行摸底检查，利用化妆品快筛快检技术，对商家销售的祛痘美白类特殊用途化妆品进行现场筛查，并对检查结果呈阳性的化妆品立即抽样送检，由市药品检验所出具权威检测报告。接下来，龙岗药监分局将深入各街道开展化妆品市场专项整治行动，如市民在市场上发现有假冒伪劣化妆品，可直接向龙岗药监分局举报。
8月1日 云南省怒江州
加大对保健食药品及化妆品的监管工作力度。一是加大对老年人的宣传教育力度，正确引导老年人谨慎购买该类产品。二是对流动宣传保健食药品活动加大打击力 度。 1、加大宣传力度，印发宣传资料，扩大宣传覆盖面，正确引导消费者。2、依法严厉打击以保健食品冒充药品违法活动。
8月1日 广西荔浦工商大力整顿辖区广告市场秩序
加大广告监管执法力度。把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等内容的广告作为整治重点，严厉查处在保健食品广告中宣传预防和治疗作用，在医疗、药品广告中夸大功能、保证疗效以及未经广告审查机关审查擅自发布医疗、药品、保健食品广告的行为，进一步拓宽广告监管的范围和力度。
从文章中我们看到仅仅是8月份就有这么多部门对化妆品市场开展了整顿的工作。这表明如今化妆品市场存在的混乱现象已十分严重。引起的了有关部门的重视。希望通过有关部门的整治工作，未来的化妆品市场可以越来越规范。
来源：互联网
美容美发行业存在的问题
（一）涉嫌虚假宣传。
1、美容美发店“戴高帽”现象突出，营业执照的字号名称与门面招牌不一致，有的挂国际美容美体SPA会所、香港专业美容护肤中心、美容美体国际连锁店等，实则没有任何经营授权资质，充其量只是美容产品二、三级代理商。
2、夸大效果，诱惑爱美的人士，“3天彻底祛斑”、“7天美白换肤”、“10天减10公斤”、“名师主理”这类夸大美容产品及服务效果的广告到处可见。
3、炒作概念，美容产品宣传资料上使用难懂新概念名词，如：“纳米技术”、“DNA细胞补水”、“激活干细胞”、“锁住胶原蛋白”，没有人解释清楚。
（二）价格欺诈。
部分美容美发店没有明码标价、无公示牌，经营者漫天要价，虚假打折让利，经常是找一种消费者没见过的化妆品，一家代理一种商品，价目表只是摆设，消费者无从比较，无从选择。
（三）预付卡风险大。
这几年美容美发行业预付卡纠纷比较多，预付卡强制消费、办卡容易退钱难、经营者“人走楼空”等现象时有发生，引发群体性申（投）诉乃至群体性上访，严重影响社会稳定。 虽然最近预付卡消费已有降温，但美容美发行业预付卡消费还是主流，预付卡还是“高危区”。
如今的化妆品市场鱼龙混杂，存在诸多问题，在今天小编在8月的最后一天为您盘点了8月份，部分地区开展的整顿化妆品市场的官方行动。
8月30日, 湖南通道侗族自治县卫生监督所发出的：整顿化妆品市场 确保消费者权益
为了进一步贯彻执行《化妆品卫生监督条例》，全面规范我县化妆品经营行为，确保化妆品卫生安全，保护群众的健康权益，自2010年1月中旬以来，县卫生监督所对县城所在地双江城区所有化妆品专卖店、美容院、大型超市、进行了现场卫生监督检查，本次主要对化妆品经营单位的化妆品索证情况、化妆品标签等进行检查。此次共检查化妆品经营单位11家，其中化妆品专卖店6家、美容院2家、大型超市3家，在检查中发现各化妆品经营单位普遍存在索证意识不强，未索取产品的《化妆品生产企业卫生许可证》、特殊用途化妆品许可批件和卫生检验报告单复印件。此次执法检查对存在虚假夸大宣传和未取得国家特殊用途化妆品批文等不符合国家要求的化妆品进行了查处，提高了经营者守法经营的意识，规范了经营行为，有力地净化了我县化妆品市场，取得了较好的社会效应。
8月29日 甘肃省将专项整治美容美发化妆品市场
为加强全省美容美发业及化妆品经营企业监管，规范美容美发业及化妆品消费市场秩序，保护消费者权益，甘肃省商务厅决定在全省美容美发业及化妆品经营企业开展一次专项整顿工作，并于昨日向全省下发《关于在全省美容美发业及化妆品经营企业开展专项整顿的通知》，要求全省各市州商务局从9月1起至9月30日，对当地美容美发业及化妆品经营企业开展全面检查。
8月27日 内蒙古鄂尔多斯市食品药品监督管理局发出的：整顿保化市场 为健康、美丽护航--达拉特旗积极开展保健食品、化妆品专项监督检查
近年来，达拉特旗保健品、化妆品市场迅猛发展，但国家相关法律法规相对缺失，导致达拉特旗保健品、化妆品市场鱼龙混杂，人民群众合法权益受到威胁。为进一步规范保健食品、化妆品市场秩序，使这健康、美丽的行业更加安全、阳光。我局于近日集中开展了保健食品、化妆品安全专项整顿。
本次检查采取边摸底建档，边监督规范的方法进行。在检查的过程中，我们首先对未建档的经营、使用企业进行基本信息采集，建立监管档案。同时检查经营、使用企业从业人员健康体检情况、供货方合法资质、购进商品的相关信息、进货查验记录以及有无索取盖有供货企业公章的销售发票或随货同行单，做到票、帐、货相符。重点对经营和使用不符合质量要求的保健食品、化妆品进行清理。
鉴于保健品、化妆品监管相关专业法律法规尚未正式颁布实施，食品药品监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，共对旗区内130家化妆品店、75家美容美发店、3家百货超市、19家保健品店以及60家经营保健品的药品零售企业进行集中监督检查和摸底建档。按照《食品安全法》的相关规定，对20家保健品、化妆品经营单位经营的130种产品作出责令立即下架、停止销售的处理决定；对25家企业下达了监督整改意见并进行了追踪落实，有力净化了我旗保健品、化妆品市场环境，使健康的事业更加美丽，美丽的事业更加健康。
8月14日 江西省兴国县食品药品监督管理局对保健食品化妆品实行"一企一档"管理
为保障保健食品、化妆品消费安全，近日，江西省兴国县食品药品监督管理局结合辖区保健食品和化妆品经营现状，对保健食品和化妆品经营企业实行"一企一档"管理制度，严格市场监管，促进保化产品经营秩序进一步规范。
一是开展摸底调查，完善台账，夯实基础。采取实地调查与经营业户填报监管信息相结合的方式对辖区所有保化产品经营企业进行摸底调查，建立企业档案和动态性检查台账，实现"一企一档"、"一品一档"，对所经营品种进行严格审查并建立经营品种档案，详细查验登记经营品种的国家准字号、生产厂家营业执照、卫生许可证、经销商合法资质等信息，掌握监管行业底数。调查范围包括辖区内的保健食品、化妆品经营单位，批发企业、零售业户、专卖店、商场超市等经营业态。
二是规范保健食品和化妆品经营企业管理。督促经营单位建立和落实保健食品、化妆品进货检查验收、产品进销台账登记等制度，把好产品货源质量安全关，规范保化产品经营行为，确保市场产品安全。发放《保健食品化妆品经营企业索证索票和台账管理》宣传单，详细介绍索证索票包括的各类证照、备案凭证、检验报告、代理委托书及其相关内容，档案管理的操作及具体要求，台账的制作和注意事项，要求保健食品和化妆品经营企业严格按品规进行索证索票、台账管理、档案管理，保证产品的可追溯性、保障经营产品质量。
三是深入开展国家相关法律法规和保化产品知识宣传。宣讲保健食品、化妆品管理的相关法律法规，指导经营业主如何辨识产品的卫生许可证号、国产特殊用途化妆品批准文号；进口化妆品批准文号或备案号，要求企业不得经销未取得生产许可证生产的产品、无质量合格标记的产品、标签说明书不符合规定的产品、未取得批准文号的保健食品和特殊用途化妆品、超过使用期限的产品。加强对生产经营企业法律法规和技术规范的宣传教育，进一步强化企业产品质量安全主体责任，加强企业法律意识、安全意识、责任意识。
四是突出重点、对重点品种、重点环节进行严密监管。对标注具有减肥、缓解疲劳、辅助降血糖等功能的保健食品以及美白、祛斑、染发剂等特殊用途化妆品、进口化妆品进行重点监管。对标签、标识说明书存在宣传疗效、使用医疗术语、标注有适应症、存在虚假夸大宣传保健食品、化妆品等行为进行查处，重点加强对违法广告的监督。开展美容美发机构经营使用特殊化妆品整治，重点对美容美发机构化妆品标签说明书、索票索证和台账管理进行检查，切实整顿美容美发机构化妆品假冒伪劣、标签混乱、批号混用等问题。
8月13日河北有关部门
加大执法打假力度，严惩违法行为。继续围绕老百姓关心的食品、有机产品、农资、建材、汽配、"黑心棉"、化妆品、家电下乡产品等重点产品，开展"质监利 剑行动"，严厉打击假冒伪劣行为。大力开展18个重点工业产品和21个重点食品集中生产加工区域质量提升活动，促进区域产业健康发展。
8月13日 大庆市食品药品监督管理局：
即日起，大庆将在全市范围内掀起"全市食品药品安全百日亮剑"行动。夸大功效的保健食品、化妆品要严查。
化妆品类主要针对宣称美白、染发、祛斑、祛痘、抗粉刺等容易违法使用禁限用物质的产品加大监督抽检力度，重点查处经营国家局通报的美白、祛斑类重金属严重超标的化妆品。
8月10日 深圳龙岗药监分局：大力整顿化妆品市场
近日，龙岗药监分局开展化妆品市场专项整治行动，对化妆品较为集中的义乌小商品批发市场进行了专项检查。
针对化妆品市场存在的质量参差不齐、假冒国际知名品牌、不正当经营、商业欺诈等行为，龙岗药监分局对义乌小商品批发市场内的80余户商家进行摸底检查，利用化妆品快筛快检技术，对商家销售的祛痘美白类特殊用途化妆品进行现场筛查，并对检查结果呈阳性的化妆品立即抽样送检，由市药品检验所出具权威检测报告。接下来，龙岗药监分局将深入各街道开展化妆品市场专项整治行动，如市民在市场上发现有假冒伪劣化妆品，可直接向龙岗药监分局举报。
8月1日 云南省怒江州
加大对保健食药品及化妆品的监管工作力度。一是加大对老年人的宣传教育力度，正确引导老年人谨慎购买该类产品。二是对流动宣传保健食药品活动加大打击力 度。 1、加大宣传力度，印发宣传资料，扩大宣传覆盖面，正确引导消费者。2、依法严厉打击以保健食品冒充药品违法活动。
8月1日 广西荔浦工商大力整顿辖区广告市场秩序
加大广告监管执法力度。把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等内容的广告作为整治重点，严厉查处在保健食品广告中宣传预防和治疗作用，在医疗、药品广告中夸大功能、保证疗效以及未经广告审查机关审查擅自发布医疗、药品、保健食品广告的行为，进一步拓宽广告监管的范围和力度。
从文章中我们看到仅仅是8月份就有这么多部门对化妆品市场开展了整顿的工作。这表明如今化妆品市场存在的混乱现象已十分严重。引起的了有关部门的重视。希望通过有关部门的整治工作，未来的化妆品市场可以越来越规范。
来源：互联网
