霸王“洗发门”事件透露出日化行业的秘密———大部分洗发水、沐浴露都含有二恶烷。至于二恶烷含量达到多少才致癌,监管者声称没有标准,专家说微量二恶烷是安全的。 □本报特约撰稿汪言安 8月3日,章光101在香港、新加坡因检出含西药成分而陆续下架。连日来,香港卫生署和澳门卫生局都向市民发出通知,呼吁市民不要购买或使用章光101的两款头发护理产品。 此时,霸王洗发门事件仍余波未了。7月中旬以来,随着媒体对霸王二恶烷“洗发门”事件的深入挖掘,公众惊恐地发现,这个品牌旗下的“三款中草药洗发产品经过香港公证所化验,均含有被美国列为致癌物质的二恶烷”。 很快,霸王国际首席执行官万玉华对外界声称:“霸王洗发水中的二恶烷含量对人体是无害的。”紧跟其后,国家食品药品监督管理局新闻发言人也强调“目前各国均未明确制定化妆品中二恶烷的限量标准”。万玉华也在面对媒体的时候透露———“大部分洗发水、沐浴露都含有二恶烷”。“致癌物变成了这个行业普遍存有的现象?”本想获得更多实情的公众有些被绕晕了,但可以明确的是,这次霸王“洗发门”、章光101事件并不是孤立事件,它背后隐藏的是整个日化用品行业的乱象。 卫生部不管功效? 在对霸王产品审批程序和批件的调查中,很多媒体都发现霸王多款育发类产品在备注里都标明:“卫生部未组织对本产品所称功效进行审核,本批件不作为对产品所称功效的认可”。“这就意味着主管部门对这些日化产品的疗效性功能是不认可的,企业必须在上市的产品说明中予以披露。”国家化妆品质量监督检验中心一位从事卫生检验技术规范研究的人士告诉记者。中国对化妆品生产企业采取审批制。在中国开办化妆品生产企业,必须办理“一照五证”手续,即“营业执照”、“生产许可证”、“卫生许可证”、“计量合格证”、“注册商标证”、“广告认可证”等,分别由卫生部门和工商行政管理等部门核发;企业的产品,必须经生产许可证颁发机构指定的检测部门检验合格后方可上市。 这位研究人员还透露,“只要其他方面符合审批要求,卫生主管部门的意见一般都不会影响企业获得批文,但确实有一些日化产品在拿到许可生产批文之后,将主管部门所持的否定意见偷偷模糊掉,而对其被认可的功效予以放大甚至夸大,以达到利于市场销售的目的。”“一直以来,化妆品注册和日常监管在卫生部门,生产许可证出自质检部门。多部门监管,实际上到最后就成了‘谁也不管’。说到底,还是中国现有的化妆品监管制度不完善,导致原本能够做到源头控制的监管始终处于失控状态。”上述人士称。 广东省药监局的一位负责人表示,化妆品生产环节的监管问题,也一直是主管部门所头痛的事。“广东的日化产值占到了全国市场的七成,这里的日化企业生产现状基本上代表了中国的水平,至于说水平如何,只能说与五六年前相比有了比较大的改善。”据这位负责人描述,在2004年,广东省药监局对全省日化企业进行大检查的时候发现,广东化妆品企业1441家,但总体从业人数却只有2万人,也就是平均每家企业生产工人人数为13人!个体户占了近一半,80人的企业就算上中等以上规模了。“基本都是手工作坊式的生产加工模式,日化产品质量肯定不乐观。” 专家学者又出场了 就在港媒爆出霸王洗发液含二恶烷后的第三天,由广东省日化商会、广东省轻工业协会联合主办了“日化行业新闻说明会”,邀请了数位相关方面的专家以及数十家媒体记者,就日化产品含二恶烷是否造成使用危害进行说明。 持续时间不长的发布会,实际上只说了两个问题,第一,在日化产品生产过程当中,无法保证产品中不带有二恶烷;第二,只要是在可控范围内的微量二恶烷,对于人体是没有危害的。 这也从另外一个侧面回答公众:霸王系列洗发液、洗发露中即使含有二恶烷,只要没有过量,就不会出现对人体的危害。 这样的发布会还是遭到很多媒体记者的质疑,一位参加完这次发布会的记者就公开提出了疑问,发布会当天并没有一位当事企业的负责人出现在发布会现场,“让人感觉这个发布会就是为当事企业在开脱。谁能保证这中间没有利益关联。”这位记者还以发生在4年前的“含氟牙膏有害风波”和3年前的“二甘醇牙膏”事件为例,在这两起同为日化产品的风波中,都出现了一些看起来权威的机构和专家学者,而且,都是在事件发生之后,这些机构和相关的专家学者们出来为当事企业做解脱性说明。“我已经连续参加过几次某跨国日化公司的产品上市会,几乎每次都能看到一些有着权威头衔的专家被请到会场,然后对媒体夸说某具体产品的良好功效,甚至赤裸裸地进行推介。”上述记者认为,虽然还没有直接的证据证明专家学者与这些日化企业之间的利益交易,但此前牙防组以认证的形式收牙膏企业认证费的事情已经不是秘密。 这位记者担心,二恶烷事件出来之后,就有那么多看起来比较权威的专家出来说“致癌物二恶烷对人体不会有危害”,这是非常危险的。至少就目前来看,中国对二恶烷的危害限量并没有明确的标准,也没有研究证明二恶烷会不会出现累积后危害。 |
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